MEREF - SFD

Mécanisme de Refinancement des Systèmes Financiers Décentralisés

Le MEREF – SFD a été institué par le Décret n°2018-570 PM-RM du 16 juillet 2018. Il est l’expression d’une volonté développée par le Gouvernement du Mali, les partenaires techniques et financiers, notamment le Fonds International de Développement Agricole (FIDA) et le Gouvernement du Canada, dans le cadre de la mise en œuvre du Programme de Microfinance Rurale (PMR) réalisé entre 2010-2018.

Conformément à l’objectif global recherché dans le cadre de la mise en œuvre de la politique nationale de développement de la micro finance, dans son axe 2 à savoir : « protéger les clients et favoriser un accès large et diversifié aux services financiers ». L’objectif spécifique que vise le MEREF-SFD est de « développer et mettre à la disposition des SFD, un mécanisme de financements innovants, fiables, assorti de moyens pour couvrir une demande plus importante  des populations ».

Le MEREF-SFD a pour mission principale de mettre à la disposition des services financiers décentralisés (SFD) des lignes de financement couplées à de l’assistance technique afin d’augmenter leur capacité de financement de façon durable leurs activités, en particulier en milieu rural.
Il est chargé de : i) mobiliser auprès des Partenaires Techniques et Financiers et de toute structure publique ou privée intéressée, des ressources financières et I ‘expertise  idoine ;
ii) gérer les financements mis à la disposition des SFD  dans le cadre du Programme de Microfinance Rurale (PMR) appuyé par le FIDA ; iii) abriter des guichets de financement prévus par certains projets ou programmes, ciblant des groupes spécifiques selon des modalités propres.

Nous rappelons que dans la continuité du Programme de Microfinance Rurale et afin d’unifier tous les programmes visant à améliorer l’accès au financement des Systèmes Financiers Décentralisés (SFD), le Mécanisme de Refinancement des Systèmes Financiers Décentralisés (MEREF-SFD), après une étude réalisée en 2017 fut créé par le Gouvernement du Mali.

ZONES D’INTERVENTION

Le MEREF- SFD intervient dans toutes les régions du Mali et toutes ses actions sont orientées prioritairement en direction du milieu rural.

CIBLES
Le MEREF-SFD a vocation à financer les SFD intervenant principalement en milieu rural ou ayant des points de services dans leurs  zones d’intervention  pour favoriser le financement des micro entreprises agricoles et des activités génératrices de revenus et d’emplois pour les femmes et les jeunes.
Les SFD ciblés doivent être viables ou être capables de présenter un plan d’affaires démontrant l’atteinte de la rentabilité des actions proposées dans le court et le moyen terme. Leur financement doit soutenir principalement les activités agricoles. Elles doivent aussi démontrer un impact social élevé comme étant partie intégrante de leur mission.

OBJECTIFS STRATEGIQUES DU MEREF-SFD

Les principaux objectifs et orientations du MEREF-SFD sont les suivants :
o Cibler les SFD ruraux et/ou ayant une activité de financement de l’agriculture avec une segmentation possible des emplois (« guichets spécialisés ») pour couvrir (i) les emplois longs pour accompagner les SFD ayant une spécialisation / souhaitant se diversifier sur le crédit équipement agricole (ii) les emplois de court terme finançant les cibles rurales et les crédits liés aux cycles agricoles, spécialement pour les SFD en phase de consolidation (iii) le cas échéant, un apport de trésorerie de très court terme visant à apporter des ressources aux SFD en phase de restructuration ;
o Diversifier la nature des emplois pour le financement à moyen terme et le ciblage des jeunes et des femmes ;
o Adosser le Fonds à des mécanismes de gestion du risque de crédit (fonds de garantie, assurance agricole) afin de mieux couvrir les besoins de financement des SFD impliqués dans le financement des cibles rurales et de l’agriculture et les risques attenants pour les financeurs ;
o Coupler le financement à l’apport d’assistance technique dans l’optique de consolider la viabilité institutionnelle et l’autosuffisance opérationnelle des SFD financés ;
o Avoir une approche sélective inscrivant les SFD retenus dans une démarche vertueuse de transparence, de performance et de conformité à la réglementation ;
o Favoriser une interface vers le financement commercial en sécurisant les investisseurs et en participant à leur mise en relation avec des SFD solvables et transparents d’une part, en « mettant à niveau » les SFD d’autre part ;
o S’appuyer sur un montage de partenariat public-privé (PPP) qui catalyse les sources de financement (nationales et internationales, publique et privée) ainsi que les partenaires finançant l’assistance technique et associe l’ensemble des parties prenantes du secteur dans la définition et la coordination des interventions ;
o Elargir les ressources mobilisées à d’autres bailleurs de fonds (PTF, secteur privé).

OBJECTIFS OPERATIONNELS

o Améliorer l’accès des SFD ciblés aux services financiers adaptés aux besoins des populations dans leurs zones d’intervention ;
o Gérer les financements mis à la disposition des SFD par les partenaires techniques et financiers ;
o Gérer les financements mis à sa disposition par l’intermédiaire d’un ou à plusieurs opérateurs agréés par la BCEAO ;
o Abriter des guichets de financement prévus par certains projets ou programmes, ciblant des groupes spécifiques selon des modalités propres ;
o Mobiliser auprès du Gouvernement, des partenaires techniques et financiers ou toute autre structure publique ou privée intéressée, des ressources financières et l’expertise idoine pour assurer sa pérennité financière ainsi que son autonomie institutionnelle et les fonctions y rattachées.

LES GUICHETS

Le MEREF-SFD ne propose qu’une seule forme d’investissement pour son démarrage : le dépôt à terme (DAT) avec deux guichets distincts :
1. un guichet dédié au refinancement des SFD pour :
a. Des DAT à court terme finançant les cibles rurales et les crédits liés aux cycles agricoles (crédit de campagne), spécialement pour les SFD en phase de consolidation ;
b. Des DAT à moyen terme pour accompagner les SFD ayant une spécialisation / souhaitant se diversifier sur le crédit équipement agricole incluant le financement d’activités d’adaptation au changement climatique pour les OP, les petits producteurs et les promoteurs d’initiatives économiques;
c. Un apport de trésorerie à court terme visant à apporter des ressources aux SFD en phase de restructuration.
2. un guichet dédié aux facilités financières qui seront administrées sous forme de financements à coûts partagés destinés aux partenariats productifs, aux Activités Génératrices de Revenus et MER des jeunes.

PARTENAIRES
– Le Gouvernement du Mali
– Le FIDA
– L’Ambassade du Canada
– Le Royaume du Danemark
– La Banque Mondiale/FIDA, le projet PAPAM
– Le projet AFIRMA (via le projet PMR)

Localisation
Hamdallaye ACI 2000 Rue 435, Bamako
Tel : (223) 20 29 40 31
Email : merefsfd19@gmail.com